石垣市地域公共交通計画の興味深いデータから Ⅱ

　前回に引き続き、「石垣市地域公共交通計画」から興味深い内容をご紹介します。２回目は、島人編です。

　報告書の中から、「石垣市の公共の現状等」の一部の気になるデータをピックアップします。

　なお、石垣島の公共交通は、離島航路とバス路線がありますが、今回はバスに着目しました。

石垣市内のバス路線網の概要

　石垣空港と中心市街地を結ぶルート（空港～白保～宮良～大浜～港）は、１日１００便以上（コロナ前）と利便性の高い区間となっています。

　一方、島の中央部、西北部では、１日１～１０便程度の路線が多く、利便性の低い区間となっています。

　総人口に占めるバス圏域（１便でも通る）内の人口は ７９．１％で、残りはバスでカバーされていない空白地域となっています。

主な路線バスの利用内訳

　　　　　　　　　　　　　　　 住民  　　観光客（日本） 　観光客（外国）　

４系統（市街地経由空港線）　６６．４％　　１６．８％　　１６．８％

１０系統（ホテル経由空港線）２９．１％　　５９．２％　　１１．７％

９系統（川平リゾート線）　　１４．７％　　６４．７％　　１７．６％

５系統（空港経由平野線）　　４６．８％　　１７．０％　　３６．２％

注：５系統には・６系統（空港・平野経由伊原間線）を含む。

　なお、令和２年２月の調査で、観光客の割合が少ない時期の調査です。

　そしていきなり佳境に入っちゃうのですが、以下、想像以上に凄い結果です。

住民のバス利用頻度

　全く利用しないが５９．３％、年に１回～３回が、１２．６％、月１回未満～１回程度が１２．６％。逆にほぼ毎日利用する人は０．５％なのです。（無回答が１３．５％）

　いや～　ある程度予想はしていましたが、ここまでとは！ 

　それならば、自転車はどうかというと･･･

住民の自転車利用頻度

　利用しない６５．６％、ほぼ利用しないが９．５％でした。（無回答が１４．７％）

　ですよね～

　そうすると、こちらの結果も目に浮かぶようですが･･･

住民の徒歩での外出頻度

　しないが２５．３％、ほぼしないも２４．４％。

　マジかぁぁぁぁ～！

　

　逆に毎日は４％、週５～６回が５．３％、週３～４回が６．３％、週１～２回がかろうじて１６．３％となっていました。（無回答が１７．７％）

　どの程度歩くと徒歩移動とするのか説明はありませんが、島人は、５０ﾒｰﾄﾙ先まで行くのにタクシーを使うかどうか真剣に考える、というのはあながちジョークではないのかも。

　こうなると、車利用は推して知るべしですが、

住民の自動車（運転）の利用頻度

　毎日が４６．３％、週５～６回が１６．３％で、これだけでも既に３分の２弱となりますが、運転しない人も１３．３％いました。（無回答が１２．３％）

住民の自動車（同乗）の利用頻度

　利用しない、ほぼ利用しないが合わせて４３％である一方、毎日利用から週１回以上利用を合わせると３６．９％に上りました。（無回答が２０％）

　同乗というのは、詳しい説明はありませんでしたが、施設等の送迎車（バス）とタクシー利用が主だと思われます。

　

　以上の総括となる交通分担率をみると、

住民の交通手段分担率

　自動車（運転）７７％、自動車（同乗）６％、徒歩６％、バス１％などとなっていました。

ということは･･･

　もしお暇ならば、この計画本体に、ザッとでも目を通してみると面白いと思うのですが、結論はバスを中心にした公共交通を地域で支える、ということになっています。

　しかしながら、具体的な取組策としては、

・　バスの利用実態や取り組みについての周知・広報

・　地域で主体的にバスに関われる検討組織の立ち上げ

・　バスのメリットを伝えるための情報提供

・　利便性が低い地域の人たちが利用しやすい環境にするための検討 

・　小・中学校の頃からバスに慣れ親しんでもらうための検討

・　気軽に利用できるバスのサブスクリプション（定額料金支払い）の検討

といった、全然具体的でない対策しか挙がっていないのです

　ということは、つまり手詰まりだということですよね。

　まあまあバス路線網が充実している石垣島でさえこうなのだから、宮古島ではもう言わずもがなでしょう。

　島人は、バスに乗るどころか、歩くことすらもしない、超車社会の中で暮らしているのです。

　その人達に向かって、バスのメリットをどう伝えたところで、「じゃあ、乗ってやるから、バス停までのタクシー代をタダにしてくれ」、という話にしかならないように思います。

　確かに、島では、道路が渋滞するとか、駐車場がないなどといった、車の運転がストレスになるような要素が少なく、逆に、夏の暑さや急なスコールなど、徒歩移動がストレスになる要素が多いです。

　最繁忙期であっても、他県から流入する車がない、つまり車の台数が増えないという、島特有の事情もあります。

　石垣島は空港が遠いので、港・空港間の需要で、かろうじてバス路線が維持されているといったところでしょうか。

　

車を運転しない観光客対策としては

　そもそもは、Z世代観光客が車を運転しない問題から、島の公共交通の現状を調べてみたものです。

　しかし、バスは、住民の足としては僅か１％程度しか担っていない状況からすれば、空港線以外は、いつ廃止されても不思議ではないという現実がありました。

　そうなると、バスを使わない住民のために、行政が補助金をつぎ込んで路線を維持するよりも、観光地やビーチを巡る路線など、観光客の利便性を中心にバス路線網を再構築した方が、トータルで考えて、島経済のためにはいいような気がするのですが、いかがでしょうか。

　２回に渡って、「石垣市地域公共交通計画」の内容を紹介しましたが、運転免許がなければ住むにも遊びに行くにも不便な場所だという、頭の中では分かっていたはずの現実を、改めてデータで示されたという結果になってしまいました。

　もちろん、宮古島周辺や慶良間諸島でも事情は全く同じだと思います。

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※ 計画書の全文はこちら。

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